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崩了!斯里蘭卡恐推倒“脆弱經(jīng)濟(jì)體”多米諾骨牌!

2022.07.11
當(dāng)?shù)貢r間7月10日凌晨,斯里蘭卡總統(tǒng)塔巴雅·拉賈帕克薩已通知議長阿貝瓦德納,他將于7月13日辭去總統(tǒng)職務(wù)。當(dāng)天稍早前,斯里蘭卡總理辦公室發(fā)表聲明說,斯總理維克拉馬辛哈愿意辭職。

7月9日,斯里蘭卡首都科倫坡爆發(fā)了近期最大規(guī)模的游行示威。示威者連闖總統(tǒng)官邸、總統(tǒng)辦公區(qū)和總理府。

9日深夜,大批示威者縱火焚燒了總理官邸。中國駐斯里蘭卡大使館9日發(fā)布消息,提醒在斯中國公民加強(qiáng)安全防范。 

                                                                                                               

▲7月9日,成千上萬的斯里蘭卡示威者突破防線,沖進(jìn)總統(tǒng)府,總統(tǒng)倉皇出逃

                                                                                                                    

▲當(dāng)?shù)貢r間7月9日,斯里蘭卡科倫坡爆發(fā)近期最大規(guī)模游行示威,示威者沖入總統(tǒng)官邸

近幾個月以來,斯里蘭卡一直面臨著外匯匱乏、物價高漲、供電供油緊張等問題,抗議者接連發(fā)起示威抗議,要求政府迅速解決國家面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。今年5月9日,公眾的憤怒和抗議活動迫使前總理馬欣達(dá)·拉賈帕克薩下臺,但隨著時間持續(xù),這場70年以來的最大危機(jī)并未得以好轉(zhuǎn),今年6月,斯總理維克拉馬辛哈稱“斯里蘭卡經(jīng)濟(jì)已完全崩潰”。7月6日,他又告訴議會“國家已經(jīng)破產(chǎn)”。

有分析認(rèn)為,斯里蘭卡的困境向世界昭示了,俄烏沖突正將一些脆弱的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體置于危險境地。一場俄烏沖突,不僅引發(fā)烏克蘭周邊國家出現(xiàn)難民潮,全球能源供應(yīng)危機(jī)和金融市場動蕩,還讓一個看來毫不相干的、遠(yuǎn)在印度洋上的島國成為了“震中”,而斯里蘭卡可能不是最后一個“破產(chǎn)”國家。那么,接下來的,可能會是誰?

在談及這波斯里蘭卡危機(jī)的時候,大多數(shù)分析將之歸因于新冠肺炎疫情、俄烏沖突、全球供應(yīng)鏈斷裂、能源價格飛漲、美聯(lián)儲不斷加息等等,由此帶來斯里蘭卡旅游業(yè)受到重創(chuàng)、海外僑匯收入急劇縮水,以及代工企業(yè)蕭條。

實際上,這些只是誘因,更深層的原因在于斯里蘭卡外債高、貿(mào)易與經(jīng)常性賬戶長期處于赤字狀態(tài)。它,是典型的“雙赤字國家”。

斯里蘭卡欠外債不是一天兩天了。

它的外債額、外債償債率自2013年以來一直居高不下。2018 年國際三大評級機(jī)構(gòu)將斯里蘭卡的評為B2級或B級,認(rèn)為該國的償債能力較弱,一旦出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、政治問題或受到外部沖擊,就會出現(xiàn)較高的外債違約風(fēng)險。

就像脆弱的小苗,怎么經(jīng)得起一點(diǎn)風(fēng)吹雨打,更何況俄烏沖突與疫情疊加,形成的是暴風(fēng)驟雨。

俄烏沖突將其推至懸崖 

在過去的幾個月里,斯里蘭卡一直深陷于“經(jīng)濟(jì)死亡漩渦”之中,經(jīng)濟(jì)形勢“眼見著一周比一周惡化”。

據(jù)報道,斯里蘭卡大約有2200萬人口,在藥品、燃料等重要商品方面完全依賴進(jìn)口。但在新冠疫情及俄烏沖突的雙重沖擊之下,全球大宗商品價格猛漲,讓這個高度依賴進(jìn)口的南亞島國因外匯儲備不足,導(dǎo)致燃油、煤炭、奶粉等生活物資嚴(yán)重短缺。

分析指出,斯里蘭卡一步步走到徹底崩潰的境地,是由許多獨(dú)特的情況和內(nèi)因造成的。然而,這個國家令人震驚的大崩潰也與一系列更廣泛、相互關(guān)聯(lián)的全球現(xiàn)象有著千絲萬縷的聯(lián)系,比如俄烏沖突導(dǎo)致全球食品和能源價格飆升,將本已舉步維艱的斯里蘭卡推到了懸崖邊緣。

                                                                  ▲民眾跑進(jìn)總統(tǒng)府的泳池戲水

在俄烏沖突爆發(fā)后,斯里蘭卡一直努力避免因外匯儲備下降而出現(xiàn)的債務(wù)違約。為了控制國內(nèi)經(jīng)濟(jì)局勢,政府決定提高利率,將貨幣貶值,同時限制了非必要的進(jìn)口。除了提高借貸成本和將斯里蘭卡盧比貶值,斯里蘭卡前央行行長卡布拉爾還敦促政府限制進(jìn)口電子電器、蘋果產(chǎn)品等約300種非必要商品,并提高國內(nèi)燃油價格和電價。

其實早在2020年3月,為了保留外匯儲備,斯里蘭卡政府就頒布了一個廣泛的進(jìn)口禁令,引發(fā)了關(guān)鍵性商品的短缺。超市里的奶粉、糖、扁豆和其他關(guān)鍵物資都實行了定量配給。去年,斯里蘭卡政府曾為推行有機(jī)農(nóng)業(yè)計劃,禁止化肥進(jìn)口,從而導(dǎo)致營養(yǎng)物質(zhì)短缺,作物欠收并引發(fā)抗議,迫使政府在11月推翻了這一決定。 

然而,5月19日,斯里蘭卡仍然沒能避開獨(dú)立以來首次的主權(quán)債務(wù)違約。無法償付7800萬美元到期債務(wù)利息,引爆主權(quán)債務(wù)危機(jī)。據(jù)央視新聞報道,斯里蘭卡當(dāng)時的可用外匯儲備不足5000萬美元,而外債已經(jīng)高達(dá)510億美元,該國面臨的經(jīng)濟(jì)危機(jī)至少還將持續(xù)兩年。

在總理、總統(tǒng)雙雙宣布辭職下臺前,這個國家的燃油幾乎已耗盡,食品的通貨膨脹率飆升到80%。由于燃油短缺,停電時間也在不斷延長。今年3月,斯里蘭卡開始實行每天停電7小時的措施。3月31日,斯里蘭卡當(dāng)局又宣布每天停電13個小時,嚴(yán)重影響民眾的工作和生活。 

                                                           

▲斯里蘭卡油價變化示意圖

到了上周末,斯里蘭卡政府官員表示,所剩的燃料不足以維持公共汽車、火車和醫(yī)療車輛等基本服務(wù),全國2200萬居民被要求在家工作。據(jù)報道,斯里蘭卡已宣布從7月10日起停止向普通民眾出售燃油,成為自20世紀(jì)70年代以來全球首個“斷油”的國家。 

經(jīng)濟(jì)學(xué)家安柯·舒克拉說:“俄烏沖突加劇了打破斯里蘭卡本已脆弱的外部平衡,加大了外部資金需求與可用資金來源之間的差距?!笔婵死€表示,在南亞,其他脆弱的國家包括孟加拉國、馬爾代夫、尼泊爾,雖然與俄羅斯和烏克蘭的直接貿(mào)易和金融聯(lián)系不大,但“價格上漲和供應(yīng)鏈短缺帶來的沖擊是巨大的。” 

有分析認(rèn)為,斯里蘭卡的危機(jī)也向世界昭示了,俄烏沖突正將一些脆弱的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體置于危險境地,并打擊了數(shù)十年來數(shù)百萬人為脫貧而進(jìn)行的努力。

6月,維克拉馬辛哈也在接受采訪時感嘆道,俄烏沖突加速了斯里蘭卡的經(jīng)濟(jì)崩潰。他還警告道,斯里蘭卡不會是唯一或最后一個“倒下的”。他說:“我認(rèn)為到今年年底,你就能看到其他國家受到的影響。”