多年來，中國進口舊機電產(chǎn)品一直保持著較高的市場需求。一方面，由于機電設(shè)備的核心技術(shù)，中國沒有相關(guān)的成熟技術(shù)，需要進口舊機電作為替代品；另一方面，舊機電產(chǎn)品價格相對較低，資源相對充足，進口舊機電產(chǎn)品不僅節(jié)約成本，而且有利于節(jié)約能源。據(jù)統(tǒng)計，2020年進口舊機電產(chǎn)品約5萬批，涉及電子工業(yè)、食品加工等行業(yè)。近年來，隨著我國安全、衛(wèi)生、衛(wèi)生、環(huán)保政策的日益嚴格，企業(yè)如何進口廉價的舊機電產(chǎn)品，不違反國家有關(guān)政策法規(guī)，監(jiān)管機構(gòu)如何實施國家政策，保持國家安全，促進貿(mào)易便利，了解進口舊機電產(chǎn)品清關(guān)，已成為各方必須考慮的關(guān)鍵問題。

什么是舊機電產(chǎn)品

舊機電產(chǎn)品是指使用（不包括使用前測試調(diào)試設(shè)備）仍具有基本功能和一定使用價值的設(shè)備；未使用但超過質(zhì)量保證期（非保修期）；未使用，但儲存時間過長，零件有明顯有形損失；新舊零件混合；翻新；等等。

企業(yè)進口報關(guān)

近年來，我國越來越重視環(huán)境保護和人民生命健康安全，對進口舊機電的要求也越來越嚴格。企業(yè)進口舊機電產(chǎn)品時，應提前了解相關(guān)支持法規(guī)，并遵守相應的監(jiān)督要求。

查詢并了解進口舊機電產(chǎn)品是否屬于國家限制進口管理的重點舊機電產(chǎn)品。為此，為了進一步確定舊機電產(chǎn)品的稅號分類，以進一步確定該產(chǎn)品是否屬于關(guān)鍵舊機電產(chǎn)品。例如，進口舊機電產(chǎn)品屬于關(guān)鍵舊機電產(chǎn)品，必須在進口前向商務部辦理審批手續(xù)，并申請許可證。

辦理報關(guān)、檢查、驗放手續(xù)

企業(yè)報關(guān)

是重點舊機電產(chǎn)品。企業(yè)進口時，應當如實申報并向海關(guān)提交許可證；如實向海關(guān)申報商品名稱、規(guī)格、型號、產(chǎn)地等因素；向海關(guān)申報舊機電產(chǎn)品時，應注意在申報名稱上加注舊字樣，并提供相關(guān)材料。

海關(guān)監(jiān)管

01 裝運前檢查

舊機電產(chǎn)品裝運前檢驗是指對價值高、涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)保項目的高風險舊機電產(chǎn)品進行檢驗。

裝運前檢驗由海關(guān)或裝運前檢驗機構(gòu)按照中國法律法規(guī)和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求對舊機電產(chǎn)品進行檢驗，并出具檢驗證書。

裝運前檢驗內(nèi)容包括：對安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)境保護、防止欺詐、能源消耗等項目作出初步評價；核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號）、新舊、殘損情況是否與合同、發(fā)票等貿(mào)易文件所列相符；是否包括、夾帶禁止進口貨物。

02 港口檢查

進口舊機電產(chǎn)品的港口檢查，是指港口海關(guān)對進口舊機電產(chǎn)品的真實質(zhì)量和安全進行檢查，確定進口舊機電產(chǎn)品收貨人申報的文件和內(nèi)容是否符合進口舊機電產(chǎn)品的真實質(zhì)量和安全。

檢驗內(nèi)容包括:單貨、貨證是否一致；數(shù)量和標簽是否符合要求；其他國家是否禁止進口貨物；必要時，應根據(jù)衛(wèi)生和動植物檢疫要求進行現(xiàn)場檢查。

03

目的地檢驗是指海關(guān)根據(jù)中國法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（國家標準）的要求，對進口舊機電產(chǎn)品進行一致性驗證和合格評價。

目的地檢驗包括：一致性檢驗、安全、衛(wèi)生、健康、環(huán)保(含能效)等項目檢驗。

目的地檢驗方法:海關(guān)可選擇確認裝運前檢驗機構(gòu)檢驗結(jié)果、現(xiàn)場檢驗、驗證收貨單位自我聲明等。

檢驗證書：檢驗合格的，海關(guān)應當出具《入境貨物檢驗檢疫證書》銷售或者使用；其他項目不合格的，海關(guān)應當出具檢驗檢疫處理通知書，并通知收貨人在海關(guān)監(jiān)督下進行技術(shù)處理。

其他注意事項

1、 禁止在《禁止進口舊機電產(chǎn)品目錄》中進口或偽造產(chǎn)品。

2、 我國明確禁止進口固體廢物，防止廢機電作為舊機電申報進口。

3、 防止舊機電產(chǎn)品申報進口為新機電產(chǎn)品。進口舊機電產(chǎn)品時，產(chǎn)品名稱應標明舊或二手，并標明舊機電產(chǎn)品。

4、 防止將申請許可證的重點舊機電產(chǎn)品偽造為無許可證的一般舊機電產(chǎn)品進口；防止舊機電產(chǎn)品無證到達。

5、 防止未經(jīng)海關(guān)檢驗合格并允許使用，擅自將設(shè)備開箱解封、調(diào)試使用的情況發(fā)生。

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